排污许可✿◈。k8凯发国际官网✿◈，凯发k8国际首页登录✿◈，污水处理✿◈。环境评估朱自清在《春》中描述✿◈，雨后湿润的空气中✿◈，“风里带着些新翻的泥土的气息✿◈，混着青草味儿✿◈。”这种气息凯发k8娱乐官网地址app下载✿◈，极有可能是臭氧的味道✿◈。

　　地球上的大多数臭氧都储存在陆地上空10到40公里之间的平流层✿◈，像一把“保护伞”✿◈，抵御紫外线年✿◈，科学家发现这把伞出现了空洞✿◈。

　　保护臭氧层似乎是个遥远的线日✿◈，在加拿大蒙特利尔✿◈，《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》签署（以下简称《蒙特利尔议定书》）✿◈。

　　34年来✿◈，臭氧层正在逐渐恢复✿◈，三任联合国秘书长评价这是“迄今为止最成功的国际协定”✿◈。2021年9月16日✿◈，中国加入《蒙特利尔议定书》30周年纪念大会上✿◈，生态环境部表示✿◈，30年来✿◈，中国在加强国际合作✿◈，建立履约机制✿◈，实施行业淘汰✿◈，注重技术创新等方面为履约贡献了中国方案和中国智慧✿◈，累计淘汰消耗臭氧层物质约50万吨✿◈，为保护臭氧层和减缓气候变化作出了重要贡献✿◈。

　　但《蒙特利尔议定书》并未收官✿◈，仍在路上✿◈。寻找高品质替代物质依然是难题✿◈，而替代物质的温室效应则是新问题✿◈。

　　2021年9月14日✿◈，“国际臭氧层保护日”临近✿◈，河北省秦皇岛市海港区杜庄学区第一小学开展“保护臭氧层从我做起”彩绘活动✿◈。（视觉中国/图）

　　这是联合国数百个公约中唯一一个获得所有国家参与的国际公约✿◈。三十多年来✿◈，履约率达98%以上✿◈。许多国家提前实现目标✿◈，淘汰了80%以上的消耗臭氧层物质✿◈。

　　科学家发现臭氧层空洞后✿◈，就抓住了消耗臭氧层的“罪魁祸首”——老式冰箱✿◈、空调中的制冷剂✿◈。在当时✿◈，制冷剂通常是氟利昂类物质✿◈，又称氟氯碳化物✿◈、氟氯烃（CFCs）✿◈。

　　气化吸热✿◈，液化放热✿◈，这个简单的物理知识加上容易气化和液化的特性✿◈，让CFCs承担了“热量搬运工”的角色✿◈。CFCs通过密集的细管进入冰箱✿◈，气化吸收热量✿◈，降低冰箱内温度✿◈；变为气体的CFCs被电机压入冷凝室✿◈，液化成液体✿◈，热量排出冰箱✿◈。

　　CFCs极其稳定凯发k8娱乐官网地址app下载✿◈，排放到大气中后缓慢流向平流层✿◈，但却将臭氧层划开了口子✿◈。在紫外线的照射下✿◈，CFCs释放出氯离子✿◈，与不稳定又活泼臭氧发生反应✿◈，渐渐地✿◈，臭氧层出现了空洞✿◈。

　　1977年开始✿◈，联合国环境规划署理事会便开始研究如何保护臭氧层✿◈。1987年✿◈，《蒙特利尔议定书》签署✿◈，对减少使用CFCs规定了时间表✿◈。

　　从1987年起✿◈，消耗臭氧层物质的生产量已从一百多万吨削减至目前接近于零✿◈，臭氧层耗损得到了有效遏制✿◈。麻省理工学院的一项研究显示✿◈，根据估算凯发k8娱乐官网地址app下载✿◈，臭氧层空洞将在21世纪中叶彻底消失✿◈。到本世纪末预计可至少避免上亿例皮肤癌和白内障病患的发生✿◈。

　　除了环境健康效益✿◈，《蒙特利尔议定书》也为减缓气候变化作出了巨大贡献✿◈。2021年8月✿◈，英国《自然》杂志发表的一项研究指出✿◈，蒙特利尔议定书能通过保护植物不受紫外线损伤✿◈，进而“锁住”土壤中的碳汇✿◈，减少空气中的二氧化碳✿◈，避免地表温度上升0.5-1摄氏度✿◈，缓解气候变化✿◈。

　　取得这一成果的路上✿◈，《蒙特利尔议定书》建立了一系列机制✿◈。其中“共同但有区别的责任”是一大亮点✿◈。序言中强调了“发展中国家的情况和其特别的需要”✿◈，明确表达了需要根据不同能力划分责任✿◈。

　　这个原则此后在各大国际环境公约✿◈，包括《京都议定书》等被反复提起✿◈。《蒙特利尔议定书》之后的履约过程中✿◈，对这一原则的核心体现是建立了资金机制✿◈，并在1990年伦敦召开的大会中发布了《伦敦修正案》✿◈，设立多边基金✿◈，资助缔约方执行控制措施✿◈。

　　这也是第一个由国际条约产生的金融机制✿◈。发达国家每三年向多边基金捐款与搜子居住的日子2中字✿◈，款项由多边基金执行委员会管理✿◈，通过联合国环境规划署✿◈、世界银行等四个机构以捐赠和优惠贷款的方式援助发展中国家✿◈。这个资金机制至今还在继续运行✿◈。

　　北京大学环境科学与工程学院教授张世秋回忆✿◈，北京大学环境科学与工程学院教授✿◈、中国工程院院士唐孝炎在1980年代就一直跟踪国际同行的相关研究✿◈，敏锐地认识到臭氧层破坏问题✿◈，直接参与了中国加入《蒙特利尔议定书》的相关决策过程✿◈。1987年✿◈，她开始指导学生展开包括CFCs替代品在内的相关科研工作✿◈。

　　刚刚改革开放不久的中国工业较为薄弱✿◈，也需要树立国际形象✿◈，当时臭氧层保护已经成为共识✿◈，加入《蒙特利尔议定书》被视为很好的国际交流机会✿◈。

　　当时也有些顾虑✿◈，加入《蒙特利尔议定书》后✿◈，生产冰箱✿◈、汽车用什么制冷剂？但总体“顾虑不大”✿◈。当时电冰箱以进口为主✿◈，凭票购买✿◈，一个单位一年就几张✿◈。

　　北京大学环境科学与工程学院教授胡建信介绍与搜子居住的日子2中字✿◈，1985年中国消耗臭氧层物质生产量和消费量极少✿◈，占世界比例不到1%✿◈。胡建信从1991年开始从事相关工作✿◈，参加了四十余次缔约国大会等相关会议✿◈。

　　作为发展中国家✿◈，中国意识到技术和资金援助对履约非常重要✿◈。1989年✿◈，负责谈判的原国家环保局副局长王扬祖即与其他国家代表共同提出✿◈，应建立资金机制✿◈，发达国家为发展中国家提供资金和技术援助✿◈。1990年《蒙特利尔议定书（伦敦修正案）》明确了将设立多边基金为发展中国家提供资金和技术援助✿◈。这奠定了1992年制定的众多国际公约中“共同但有区别的责任”原则✿◈。

　　胡建信回忆✿◈，我国在淘汰第一代臭氧层消耗物过程中从国外获得了约7亿美金的援助✿◈，这笔钱在二十多年前对中国企业开展淘汰CFCs和哈龙工作至关重要✿◈，对企业随后的发展也十分重要✿◈。“当时不论海尔还是其他电冰箱生产企业凯发k8娱乐官网地址app下载✿◈，都得到了百万美元的资助用于淘汰CFCs✿◈。”

　　资金和技术转让问题谈妥后✿◈，1991年6月14日✿◈，国务院批准加入了《蒙特利尔议定书》和《伦敦修正案》✿◈。稍有不同的是✿◈，其他的国际公约都由全国人大审议通过✿◈。“那时刚刚改革开放不久✿◈，各方面的规则还不太一样✿◈。”胡建信告诉南方周末记者✿◈。

　　由原环境保护部牵头的国家保护臭氧层领导小组同时成立✿◈，负责履行《蒙特利尔议定书》✿◈。截至今日✿◈，共颁布了一百多项政策法规✿◈。

　　《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》1993年起实施✿◈，通过了多边基金的认可✿◈，并被UNEP作为其它缔约国编制国家方案的范本✿◈。该方案对国内消耗臭氧层物质的消费生产情况进行了统计✿◈，制定了淘汰战略✿◈。1999年的修订稿又进一步明确了总体淘汰战略和行业淘汰计划✿◈，规定了政策措施和监管制度✿◈。

　　上述国家方案承诺2010年1月1日起完全停止CFCs的生产和消费✿◈。“无氟”成了时尚代名词✿◈，无氟冰箱✿◈、无氟空调广告响彻南北✿◈。

　　国家方案和大量的宣传下✿◈，中国企业积极参与并申请多边基金支持✿◈。张世秋谈到✿◈，各国项目申报数量多✿◈、涉及领域和受控物质繁杂✿◈，审批✿◈、核实等管理成本特别高昂✿◈，客观上也存在着竞争压价和各种信息混杂的现象✿◈。

　　1995年✿◈，唐孝炎等北大专家提出建议✿◈，以费用—有效性为特征✿◈，开发了一套系统的方法✿◈，后被命名为新的“行业机制（sectorapproach）”✿◈。2002年✿◈，该机制被全球环境基金GEF推荐为该基金项目的实施方式✿◈。

　　当时中国工业底子还很薄✿◈，工厂使用的还是“车铣刨磨”这种老式加工装置生产制冷剂✿◈，中国政府希望将一笔钱同时用于企业技术改造✿◈，但多边基金并不认同✿◈，觉得“车铣刨磨”一样可以生产新的制冷剂替代材料✿◈。

　　中国制冷空调工业协会秘书长张朝晖回忆✿◈，他们找了很多解释✿◈：旧的机床生产新材料的质量保证不了✿◈、新材料需要迅速上市场但是旧生产设备效率低等✿◈。和多边基金谈了三年凯发k8娱乐官网地址app下载✿◈，钱终于批了下来✿◈，首先用于资助21家重点骨干企业✿◈，从老的人工机床升级换代成加工中心✿◈，推动了整个行业转换✿◈。

　　2008年北京奥运会前夕✿◈，中国提前两年实现了淘汰CFCs✿◈、哈龙等第一代臭氧消耗物✿◈。截至2019年底✿◈，多边基金执行委员会已批准向中国提供超过14亿美元资助✿◈。

　　制冷剂的更替循序渐进✿◈，目前已经更新到第四代✿◈。在此过程中✿◈，中国的身份也在转变✿◈，从加入《蒙特利尔议定书》时生产量消费量不足全球1%✿◈，到如今超过一半✿◈，成为全球最大的制冷剂等物质的生产国和使用国✿◈。

　　冰箱因为制冷剂的使用量少✿◈，替代相对容易✿◈。早在1995年✿◈，中国家用冰箱行业就开始采用异丁烷（R600a）替代与搜子居住的日子2中字✿◈。异丁烷不会破坏臭氧层✿◈，温室效应极小✿◈，但其特点是易燃易爆✿◈。“冰箱用量少✿◈，其实比较安全✿◈。”浙江大学环境与资源学院博士生导师方雪坤介绍✿◈。

　　到2000年✿◈，国内市场家用冰箱已基本转换为R600a制冷剂✿◈。据中国家电协会统计✿◈，2020年中国家用冰箱产量的97%采用R600a制冷剂✿◈。

　　含氢氯氟烃（HCFCs）作为CFCs的一种替代物✿◈，多了一个化学元素氢✿◈，华北电力大学环境科学与工程学院副教授吴婧介绍✿◈，HCFCs在空气中的寿命会更短一点✿◈，但它仍然含有氯✿◈，是消耗臭氧层物质✿◈。目前发达国家已基本完成了HCFCs的淘汰✿◈。2013年开始✿◈，中国冻结并逐步淘汰HCFCs✿◈，承诺2030年实现除维修和特殊用途以外完全淘汰✿◈，目前已经淘汰了40%左右✿◈。

　　二氟一氯甲烷（HCFC-22）是HCFCs的一种✿◈，目前应用在房间空调✿◈、汽车空调✿◈、工商制冷等行业✿◈。从1990年代中期开始✿◈，四氟乙烷（HFC-134a）被用于替代HCFC-22✿◈，四氟乙烷不含氯✿◈，不是消耗臭氧物质✿◈。

　　但四氟乙烷“怕水”✿◈，对洁净度的要求非常高✿◈，不纯净的话✿◈，空调会发生故障✿◈。不仅如此✿◈，更换制冷剂需要同时更改整个生产体系✿◈、设计体系和产品体系✿◈，耗费多年时间✿◈。

　　高昂的价格也让转换的成本倍增✿◈。四氟乙烷（HFC-134a）的生产享有美国专利与搜子居住的日子2中字✿◈，价格为HCFC-22的近二十倍✿◈。即便后来中国化工行业突破专利✿◈，可自行生产✿◈，价格也是制冷剂的几倍✿◈。

　　“我们是少儿阶段✿◈。”张朝晖认为✿◈，部分西方国家可以跳过第二代✿◈，直接从第一代进入第三代✿◈，但中国需要按部就班✿◈，要跟上全球的转换节奏✿◈，困难比发达国家大得多✿◈。

　　2009年✿◈，天然工质丙烷（R290）被作为中国房间空调制冷剂的主要替代技术凯发k8娱乐官网地址app下载✿◈。目前已有多条房间空调器生产线完成了技术转换✿◈。与异丁烷一样✿◈，丙烷也存在易燃易爆的问题✿◈。2021年6月✿◈，重庆发生的一起空调爆炸事故导致1人死亡✿◈，原因正是更换制冷剂时✿◈，远超过标准限值✿◈。

　　气候条件和发展程度也会影响消耗臭氧层物质的排放✿◈。东部沿海省份人口多与搜子居住的日子2中字✿◈、产业集聚✿◈，消耗臭氧层物质比较多✿◈，而珠三角地区天气炎热✿◈，使用空调时间长更加剧了这一点✿◈。胡建信觉得在未来✿◈，各省应当因地制宜✿◈，出台自己的政策✿◈。

　　对于中国减排的情况✿◈，此前还缺乏本土化排放因子和监测数据✿◈，2019年开始✿◈，中国环境监测总站开始建设环境空气中消耗臭氧层物质观测网络✿◈。目前✿◈，已有89个采样点开展受控物质监测工作✿◈。2021年将会重点建设山东长岛观测站点✿◈，未来三年✿◈，继续在武夷山✿◈、五指山两地建立观测站✿◈。方雪坤谈到✿◈，拥有自己的观测数据后✿◈，能够对异常排放及时预警✿◈，方便取证查处✿◈，同时也可以监测履约进程✿◈。

　　HFCs虽然不会破坏臭氧层✿◈，但也是一种影响极大的温室气体✿◈，排放量正以每年10%的速率增加✿◈。它在地球暖化过程中扮演了重要角色✿◈，威力是二氧化碳的上千倍✿◈。

　　2016年✿◈，《基加利修正案》签署✿◈，旨在加强对HFCs等非二氧化碳强效温室气体的管控✿◈，将未来30年HFCs的预计生产和消费量削减至少80%✿◈。

　　2021年6月17日✿◈，中国向联合国正式交存了《基加利修正案》的接受文书✿◈，成为该修正案第122个缔约方✿◈。9月15日✿◈，《基加利修正案》正式在中国生效✿◈。

　　中国决定接受《基加利修正案》经过了五年时间✿◈，这期间与搜子居住的日子2中字✿◈，是在为转型做准备✿◈。虽然中国没有很快接受✿◈，但实际上已经做了减少HFCs的相关工作✿◈。

　　“数十年间✿◈，我们从领导者之一变为引领者✿◈。”胡建信观察到✿◈。中国在自己减排的基础上✿◈，尽可能为“一带一路”沿线国家进行技术培训✿◈，在消耗臭氧层物质监测等方面提供帮助✿◈。

　　德国国际合作机构（GIZ）代表在2021年9月17日一场关于中国履行《基加利修正案》的研讨会上夸赞中国的行动✿◈，认为中国对未来HFCs的设想与德国是一致的✿◈。

　　张世秋谈到✿◈，《基加利修正案》标志着在借助《蒙特利尔议定书》所构建的制度框架和机制下✿◈，全球协同应对臭氧层耗损和气候变化✿◈。作为发展中国家✿◈，中国一方面致力于承担责任——与实际排放✿◈、环境责任✿◈、发展水平等相对应的责任✿◈；另一方面✿◈，也尽可能通过各种方式✿◈，比如国家自主贡献以及为其他发展中国家提供支持等方式✿◈，体现大国担当✿◈。