环境评估ღ★✿✿◈。k8凯发国际官网ღ★✿✿◈，凯发k8国际娱乐官网入口ღ★✿✿◈，凯发k8国际污水处理ღ★✿✿◈，梳理STCW公约关于船上培训的规定和要求ღ★✿✿◈，以及海员申请不同证书在正常途径和快速途径下对其海上服务资历的要求ღ★✿✿◈，阐述船上培训的目的ღ★✿✿◈、意义以及我国关于船上培训的履约现状ღ★✿✿◈，分析我国船上培训履约实践中存在的问题和不足ღ★✿✿◈，并有针对性提出改进建议ღ★✿✿◈，供海事主管机关ღ★✿✿◈、培训机构ღ★✿✿◈、航运公司和船员参考ღ★✿✿◈。

　　《1978年海员培训ღ★✿✿◈、发证和值班标准国际公约》（以下简称“STCW公约”）非常重视海员的实践能力ღ★✿✿◈。海员某些特定的技能可以在培训机构专门建造的岸上设施（例如消防舱）中的进行培养ღ★✿✿◈。然而ღ★✿✿◈，某些其他能力ღ★✿✿◈，最好的方法是在具有适当培训和经验的人员的监督下在海上实践中获得ღ★✿✿◈。这种海上实践或因履职而需要ღ★✿✿◈，或为海员取得适任证书ღ★✿✿◈、培训合格证所需培训的组成部分ღ★✿✿◈，笼统地称之为船上培训ღ★✿✿◈。船上培训是经验丰富的海员向新一代海员传授知识和技能的最佳方式ღ★✿✿◈，也是培养高素质海员的必由之路凯发k8娱乐唯一官网ღ★✿✿◈。

　　《1978年海员培训ღ★✿✿◈、发证和值班标准国际公约马尼拉修正案》（以下简称“STCW公约马尼拉修正案”）增加了培训合格证证书知识更新的新要求ღ★✿✿◈，也因此将船上培训的对象覆盖到各个职务的全部海员ღ★✿✿◈。根据《中华人民共和国海事局关于印发中华人民共和国海船船员船上培训管理办法的通知》（海船员〔2018〕545号）ღ★✿✿◈，船上培训可分为三类ღ★✿✿◈：一是船上熟悉培训ღ★✿✿◈，包括海员履职前在船开展的安全熟悉培训ღ★✿✿◈、保安熟悉培训ღ★✿✿◈、液货船货物特性和操作熟悉培训等岗位熟悉培训ღ★✿✿◈；二是船上见习ღ★✿✿◈，包括职务晋升船上见习ღ★✿✿◈、吨位（功率）提高船上见习和培训合格证船上见习ღ★✿✿◈，也即ღ★✿✿◈：为获取适任证书ღ★✿✿◈、培训合格证而作为培训计划组成部分的认可的船上培训ღ★✿✿◈；三是船上知识更新培训ღ★✿✿◈，是指航运公司为本公司自有船员在船开展的适任证书和培训合格证再有效知识更新培训ღ★✿✿◈。作为经认可的海员培训计划一部分的船上培训ღ★✿✿◈，必须在培训记录簿或类似的文件中予以充分记录ღ★✿✿◈。船上见习需要在培训记录簿中记录ღ★✿✿◈，其他的船上培训可以在类似的文件（如船舶的航海日志）中记录ღ★✿✿◈。完成船上培训后ღ★✿✿◈，该记录簿将作为完成有组织的船上培训计划的唯一证据ღ★✿✿◈，并提供给发证机关作为签发证书而进行的适任评价的依据之一ღ★✿✿◈，以证明证书申请人已达到相应的能力标准ღ★✿✿◈，从而有资格获得STCW公约相关证书ღ★✿✿◈。对于适任证书和培训合格证再有效者ღ★✿✿◈，如果能提供这样的船上培训的证据ღ★✿✿◈，则不需要参加每5年一次的岸上知识更新培训ღ★✿✿◈。

　　根据STCW公约第Ⅵ条的规定ღ★✿✿◈，海员只有符合服务资历ღ★✿✿◈、年龄ღ★✿✿◈、健康状况ღ★✿✿◈、培训凯发k8娱乐唯一官网ღ★✿✿◈、资格和考试各方面要求的情况下才予以签发证书ღ★✿✿◈。有的情况下ღ★✿✿◈，STCW公约对海员取得证书的海上服务资历可以有不同的要求火龙骑士动画片ღ★✿✿◈，海员可以选择其中的任意一种ღ★✿✿◈。一种是没有特殊要求的资历ღ★✿✿◈，我们称之为正常途径ღ★✿✿◈。另一种是有特殊要求的资历ღ★✿✿◈，即海员在海上任职的时候同时开展船上培训（这种方式应得到海事主管机关的认可）ღ★✿✿◈。此时包含船上培训在内的海上服务资历是海事主管机关认可的海员为取得证书而开展的整个培训计划的组成部分ღ★✿✿◈，海事主管机关可以比正常的资历要求缩短该海员证书签发的资历要求ღ★✿✿◈。这种情况我们称之为签发证书的快速途径ღ★✿✿◈。作者通过研究STCW公约马尼拉修正案ღ★✿✿◈，梳理提炼了不同证书在正常途径和快速途径下对海员海上服务资历要求火龙骑士动画片ღ★✿✿◈，编制了一览表ღ★✿✿◈，详见表1ღ★✿✿◈。

　　前文已经就所需资历要求而言阐述了签发海员证书正常途径和快速途径ღ★✿✿◈。当然要满足快速途径ღ★✿✿◈，船上培训是关键ღ★✿✿◈，须满足四个方面的要求ღ★✿✿◈：一是船上培训作为申请证书所需的认可的整个培训计划的一个组成部分ღ★✿✿◈；二是受训船员在公司培训师和船上培训师的监督和指导下完成相关任务ღ★✿✿◈、职责和责任方面的系统的实际培训并获得经验ღ★✿✿◈；三是整个培训过程在培训记录簿或类似的文件中予以充分载明ღ★✿✿◈；四是公司和开展培训的船舶ღ★✿✿◈，应确保开展船上培训不影响船舶的航行安全和正常操作ღ★✿✿◈，且船上培训师有适当的时间和精力从事相应的船上培训工作火龙骑士动画片ღ★✿✿◈。通过开展认可的有组织的船上培训ღ★✿✿◈，船上培训师和公司培训师亲自监督ღ★✿✿◈、指导受训船员按计划完成培训记录簿中载明的相关任务ღ★✿✿◈、职责和责任ღ★✿✿◈，并对受训船员是到达到STCW证书所需能力标准进行评价ღ★✿✿◈。因此ღ★✿✿◈，培训记录簿或类似的文件也成为签发证书的重要证据和依据ღ★✿✿◈。综上所述ღ★✿✿◈，船上培训将海上服务资历与海员的培训有机结合ღ★✿✿◈，是有经验的海员向新一代海员传授知识和技能的最好方式（“师带徒”培训模式）ღ★✿✿◈，可以帮助海员快速达到相应的适任标准并取得证书ღ★✿✿◈。例如ღ★✿✿◈，我国操作级船员的培养采取就是先经过航海教育和培训ღ★✿✿◈，通过适任考试后再完成船上培训（海上资历）的模式ღ★✿✿◈。这就是船上培训的目的和意义所在ღ★✿✿◈。

　　为了贯彻实施《中华人民共和国船员培训管理规则》（原交通部令1997年第13号）第六条以及《中华人民共和国海船船员适任考试ღ★✿✿◈、评估和发证规则》（原交通部令1997年第14号）第六十八条关于船上培训的规定ღ★✿✿◈，2000年10月13日ღ★✿✿◈，我国海事主管机关中华人民共和国海事局颁布了《中华人民共和国海船船员船上培训管理办法》（海船员字〔2000〕779号）ღ★✿✿◈，明确了船长ღ★✿✿◈、驾驶员ღ★✿✿◈、轮机长ღ★✿✿◈、轮机员以及GMDSS无线电人员（实施过程中ღ★✿✿◈，GMDSS无线电人员的船上见习资历未做要求ღ★✿✿◈，通过适任考试的考生可予以签发相应的适任证书）开展船上培训的相关要求ღ★✿✿◈。2018年12月26日ღ★✿✿◈，中华人民共和国海事局根据修订后的《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》《中华人民共和国船员培训管理规则》和经修正的STCW公的相关要求ღ★✿✿◈，修订了原《中华人民共和国海船船员船上培训管理办法》ღ★✿✿◈，发布了《中华人民共和国海事局关于印发中华人民共和国海船船员船上培训管理办法的通知》（海船员〔2018〕545号）ღ★✿✿◈，自2019年1月20日起实施ღ★✿✿◈。修订后的“办法”不仅扩展了需要开展船上培训的适任证书的范围ღ★✿✿◈，如值班水手ღ★✿✿◈、值班机工ღ★✿✿◈、电子电气员ღ★✿✿◈、电子技工ღ★✿✿◈、高级值班水手ღ★✿✿◈、高级值班机工ღ★✿✿◈，以及适用于客船的船长和高级船员ღ★✿✿◈；而且还增加了部分特殊培训合格证书的船上培训以及船上知识更新培训ღ★✿✿◈，如油船和化学品船货物操作高级培训合格证书ღ★✿✿◈、液化气船货物操作高级培训合格证书ღ★✿✿◈、使用气体或者其他低闪点燃料船舶船员高级培训合格证书等ღ★✿✿◈。修订后的“办法”明确了培训主体与职责ღ★✿✿◈，即ღ★✿✿◈：公司是实施船上培训的责任主体ღ★✿✿◈，应制订并完善船上培训管理制度ღ★✿✿◈，指定专人负责ღ★✿✿◈，保障船上培训的有效实施ღ★✿✿◈，并保持完整的培训记录ღ★✿✿◈。修订后的“办法”还规定了船上培训的组织实施以及监督管理要求ღ★✿✿◈，公布了16种证书的船上见习记录簿样式ღ★✿✿◈。

　　按照STCW公约规定ღ★✿✿◈，船上培训计划应由经营船舶的公司进行管理和监督ღ★✿✿◈，因为受训船员将在其船舶上进行服务和船上见习ღ★✿✿◈。在实践中ღ★✿✿◈，我国除了经营和管理船舶的航运公司外ღ★✿✿◈，与航运公司签订包含船上见习内容的配员协议ღ★✿✿◈，或者与航运公司签订配员协议及船上见习协议的海员外派机构实际也开展船上培训ღ★✿✿◈。个别外派机构在将见习船员派到境外船东的船舶上任职见习时ღ★✿✿◈，存在培训主体责任落实不到位的现象ღ★✿✿◈。原因主要有两方面ღ★✿✿◈。一是公司培训师责任心与敬业精神不够ღ★✿✿◈，或不具备与所开展的船上培训相适应的培训能力ღ★✿✿◈，未能在船上培训过程中发挥应有的作用ღ★✿✿◈，甚至有的公司培训师和船上培训师并不清楚自己的角色和职责ღ★✿✿◈，导致船上培训的变成形式上的“见习开封”和“写见习记录簿”ღ★✿✿◈。公司培训师不清楚船上培训每一阶段的目标ღ★✿✿◈，制订的船上培训计划操作性不强ღ★✿✿◈；不能有效地对船上培训实施跟踪管理ღ★✿✿◈，包括检查船上培训计划的执行情况ღ★✿✿◈，检查相关记录簿的记载情况ღ★✿✿◈，并签署公司的鉴定意见ღ★✿✿◈，导致船上培训的组织实施效果不佳ღ★✿✿◈。二是外派机构与境外船东合同约定的船上培训事宜在船上的执行情况不理想ღ★✿✿◈。外派公司须通过境外船东ღ★✿✿◈，而不能直接对培训船舶进行管理ღ★✿✿◈，管理环节的增加可能导致外派公司制订的船上培训计划不能完整有效地由船东贯彻到培训船舶上凯发k8娱乐唯一官网ღ★✿✿◈，个别培训船舶不能针对船舶实际情况编制相应的船上培训实施计划ღ★✿✿◈。对培训船舶而言ღ★✿✿◈，必须保证船舶的航行安全和正常操作凯发k8娱乐唯一官网ღ★✿✿◈，船上培训属于额外的义务ღ★✿✿◈，个别船长ღ★✿✿◈、培训师不愿意花费更多的时间和精力去督促和指导见习船员完成相关培训任务ღ★✿✿◈，检查见习船员的培训记录ღ★✿✿◈，评估其见习完成情况和效果ღ★✿✿◈，并公正ღ★✿✿◈、客观地签署评估意见ღ★✿✿◈。

　　见习船员通常以现持证书上的职务上船任职ღ★✿✿◈，在任职的同时完成所要晋升职务的船上培训ღ★✿✿◈，也即现职务的实际任职以及高一级职务见习的双重身份ღ★✿✿◈。这种双重身份的任职安排主要是从经营成本和经济利益的角度考虑的ღ★✿✿◈。一方面ღ★✿✿◈，船东能保障船舶正常的配员不变ღ★✿✿◈，不增加额外的专职的船上见习人员ღ★✿✿◈，故不增加人员成本ღ★✿✿◈。另一方面ღ★✿✿◈，见习船员也不仅是见习身份ღ★✿✿◈，而且实际担任职务ღ★✿✿◈，其工资收入不受影响ღ★✿✿◈。而STCW公约却强调ღ★✿✿◈，特别是在船上训练计划的后期阶段ღ★✿✿◈，为见习船员提供充分的机会ღ★✿✿◈，让他们获得在高级船员监督和指导下的值班经验ღ★✿✿◈。见习船员一方面要完成本职工作ღ★✿✿◈，同时还要在高级船员的监督和指导下参加高一级职务的值班ღ★✿✿◈，这种双重身份的值班势必对自身的值班安排和休息时间造成一定的影响ღ★✿✿◈。时间长了的话ღ★✿✿◈，将会造成船员疲劳ღ★✿✿◈，甚至影响船舶安全ღ★✿✿◈。如果优先保证船舶的航行安全和正常操作ღ★✿✿◈，则不一定能充分保证见习船员在高级船员的监督和指导下参加高一级职务值班的机会ღ★✿✿◈，将会削弱船上培训的效果ღ★✿✿◈。

　　为了确保见习船员按照结构化的培训计划ღ★✿✿◈，充分利用海上航行时间ღ★✿✿◈，在船上培训师的指导下完成预定的见习任务ღ★✿✿◈，我国海事主管机关统一制定和发布了《船上见习记录簿》样式ღ★✿✿◈。 该记录簿具有普遍适用性ღ★✿✿◈。 然而火龙骑士动画片ღ★✿✿◈，对一些经营液货船ღ★✿✿◈、邮轮ღ★✿✿◈、集装箱船ღ★✿✿◈、特种运输船等专ღ★✿✿◈、精ღ★✿✿◈、特的航运公司ღ★✿✿◈，因其船舶及载运货物的特殊性ღ★✿✿◈，该记录簿不完全适用其船员的见习ღ★✿✿◈。 这种情况下ღ★✿✿◈，为了增强船上培训效果ღ★✿✿◈，培养更符合公司需要的海员ღ★✿✿◈，公司应在不低于主管机关发布的《船上见习记录簿》规定的内容和要求的前提下ღ★✿✿◈，针对公司船货特点ღ★✿✿◈，“量体裁衣”自行编制相应的《船上见习记录簿》ღ★✿✿◈。 遗憾的是ღ★✿✿◈，目前尚没有公司编制这样的记录簿ღ★✿✿◈。

　　个别见习船员不珍惜船上培训这种“师带徒”的培训机会ღ★✿✿◈，不端正培训态度ღ★✿✿◈，采取抄袭书本ღ★✿✿◈、他人见习成果等方式不认真完成《见习记录簿》的内容ღ★✿✿◈，或者发生船上见习时间不足ღ★✿✿◈、见习内容未全部完成ღ★✿✿◈、《船上见习记录簿》记载失实等敷衍现象ღ★✿✿◈，甚至采取虚构船上见习的任职资历ღ★✿✿◈、抄袭他人《船上见习记录簿》的方式欺骗公司和海事管理机构ღ★✿✿◈。这些敷衍塞责ღ★✿✿◈、自欺欺人的行为最终都将以牺牲船上培训效果为代价ღ★✿✿◈。

　　（1）加强对公司培训师的培训力度ღ★✿✿◈，提升他们的责任心ღ★✿✿◈、敬业精神以及业务能力ღ★✿✿◈。通过培训ღ★✿✿◈，让公司培训师清楚地知道船上培训每一阶段的目标ღ★✿✿◈，以及培训结束时要达到的适任标准ღ★✿✿◈，督促培训船舶按计划开展培训ღ★✿✿◈，并能按进度及时进行指导和评价ღ★✿✿◈，进而达到航运公司切实履行船上培训主体责任的目的和要求ღ★✿✿◈。

　　（2）外派机构切实加强与境外船东的沟通和协作ღ★✿✿◈。特别是在船上培训的后期阶段ღ★✿✿◈，尽可能提供给见习船员在高级船员的监督和指导下值班的机会ღ★✿✿◈，确保培训船长和船上培训师有时间和精力并愿意组织开展船上培训ღ★✿✿◈，督促和指导见习船员完成相关培训任务ღ★✿✿◈，检查其培训记录ღ★✿✿◈，评估其见习完成情况和效果凯发k8娱乐唯一官网ღ★✿✿◈，并公正ღ★✿✿◈、客观地签署评估意见ღ★✿✿◈。

　　（3）专火龙骑士动画片ღ★✿✿◈、精ღ★✿✿◈、特航运公司在不降低船上见习标准和要求的前提下ღ★✿✿◈，量身打造具有公司特色ღ★✿✿◈、符合公司实际情况并满足船舶营运操作要求的《船上见习记录簿》并用于船上见习ღ★✿✿◈，提升培训效果ღ★✿✿◈。

　　（4）加强对见习船员的教育ღ★✿✿◈、培训ღ★✿✿◈、指导和考核力度ღ★✿✿◈。让见习船员清楚地知道船上培训的相关政策和规定ღ★✿✿◈，端正培训态度火龙骑士动画片ღ★✿✿◈，严肃培训纪律ღ★✿✿◈，脚踏实地ღ★✿✿◈、认认真真地接受培训并实事求是地完成《见习记录簿》中相关见习内容ღ★✿✿◈。

　　（1）海事主管机关应不断完善和加强我国船上培训管理ღ★✿✿◈，建议将船上培训的重点放在操作级船员上ღ★✿✿◈。STCW公约未对管理级船员规定船上培训（见习）要求ღ★✿✿◈，而对操作级船员船上培训提出了明确的要求ღ★✿✿◈。操作级船员船上培训对未来的高级船员的成长至关重要ღ★✿✿◈，直接影响到他们的适任能力培养ღ★✿✿◈、职业素养的养成和对船员职业的态度的形成ღ★✿✿◈。

　　（2）海事管理机构应加强对航运公司开展船上培训的监督管理ღ★✿✿◈。对发现未按照船上培训计划组织开展培训的ღ★✿✿◈，信息报送失实ღ★✿✿◈、培训记录造假ღ★✿✿◈、不如实填写鉴定意见的ღ★✿✿◈，海事管理机构应责令及时改正ღ★✿✿◈，必要时按照相关规定作出2年内不得开展船上见习的处理ღ★✿✿◈。

　　（3）海事管理机构应加强对完成船上培训后申请证书的审查力度凯发k8娱乐唯一官网ღ★✿✿◈。海事管理机构通过审查见习船员完成船上培训后提交的《船上见习记录簿》等材料ღ★✿✿◈，进一步评价见习船员是否达到相应的适任标准ღ★✿✿◈。对于船上见习时间不足ღ★✿✿◈、见习内容未全部完成ღ★✿✿◈、《船上见习记录簿》记载失实等未达到规定要求的ღ★✿✿◈，不得视作满足《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》规定的船上见习的任职资历要求ღ★✿✿◈，不得视为已达到相应的适任标准ღ★✿✿◈，以正船上培训缺斤短两不足ღ★✿✿◈、弄虚作假不实之风ღ★✿✿◈。

　　见习船员加强对STCW公约和海事主管机关有关船上培训的政策法规的学习ღ★✿✿◈，对船上培训的流程ღ★✿✿◈、职责以及相关要求等做到心中有数ღ★✿✿◈。端正培训态度ღ★✿✿◈，采取积极的实事求是的态度ღ★✿✿◈，如实地完成培训计划规定的全部内容ღ★✿✿◈。